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【政策背景】

2020年我國60歲及以上老年人口數已達2.64億，積極應對人口老齡化成為一項長期戰略任務。2020年11月，國辦印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》（國辦發〔2020〕45號），文件指出推動解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難，讓老年人更好共享信息化發展成果。

2021年12月發布的《十四五國家信息化規劃》將智慧養老服務拓展行動列入優先行動。行動目標包括：到2023年，全國養老數據管理水平不斷提升，適老化智能產品和服務不斷豐富；到2025年，老年人運用智能技術困難問題得到解決，養老服務體系數字化、智能化水平顯著提升，產業生態更加健康完整，為老年人提供有獲得感、幸福感和安全感的老年生活。

【方案介紹】

近年來，正孚軟件結合國家政策要求，在全國養老數據管理、適老化智能產品及數字化養老服務等領域持續布局，構建起以智慧養老數字化服務、老年服務數字化監管為核心的智慧健康養老服務業務藍圖。

智慧養老總體解決方案包括建設全國老年人證電子證照管理平臺、全國老年服務信用信息平臺和智慧健康養老服務平臺。通過老年人基礎數據管理、老年服務信用監管和智慧養老數字化服務，為政府機構、老年人群體、養老服務機構及第三方服務平臺等客戶群體提供數字化服務，締造智慧養老生態圈，為銀發經濟注入數字新動能。

（一）全國老年人證電子證照管理平臺

全國老年人證電子證照管理平臺由國家老年人證電子證照管理平臺（國家平臺）和地方老年人信息管理系統（地方系統）組成。國家平臺統一歸集與匯聚老年人證電子證照數據，提供證照的核簽和管理。地方系統匯聚老年人基礎數據，通過與國家平臺對接，提供證照亮證、亮碼等服務。老年人通過地方系統申領老年人證電子證照，實現證照在出行、景區、醫療等老年服務領域的應用。

（二）全國老年服務信用平臺

全國老年服務信用信息平臺匯聚全國老年人服務信用數據，構建老年服務信用評價及監管體系，開展服務機構信用監督和管理，提供老年服務信用查詢及服務。維護老年人合法權益，提升可信多元化的養老生活服務，為旅居、康養、娛樂等老年生活營造放心、安心、貼心的服務環境。

（三）智慧健康養老服務平臺

智慧健康養老服務平臺是老年服務的統一入口，由政務協同中心、數據管理中心、業務中心、養老服務中心四個中心組成。平臺整合匯聚政府、企事業單位、社會組織、養老機構等各類養老服務資源，為全國老年人提供政務、家政、教育、資訊等適老為老服務應用。

【工作進展】

2021年11月，公司承建的全國老年人證電子證照管理平臺正式上線運行。上線后，按照《關于依托全國一體化政務服務平臺開展老年人證電子證照應用試點工作的通知》文件要求，在西安、成都、濟南、長沙、湘西5個首批試點城市開展項目建設。

2021年12月10日，在湖南湘西十八洞村舉行了全國首發儀式，通過當地的智慧湘西APP可申領老年人證電子證照，實現公交出行、景區旅游一碼通行，實現各試點地區的老年人證電子證照跨省互認。

全國老年人證電子證照首發儀式

2022年，公司將按照國家統一部署參與更多試點地區工作，擴大老年人證電子證照應用范圍，實現其在全國各試點地區的跨省互認。完成全國老年信用平臺建設，開展老年服務機構信用監督和管理，維護老年人的合法權益。協同試點地區建設智慧健康養老服務平臺，為全國老年人提供跨區域一碼通行等優享優待服務。