- 陜西:文化養老、健康養老
- 發布者:北京思杰佳通信息技術有限公司 發布時間:2021/7/25 0:00:00
尊老、愛老、敬老、養老是中華民族的優良傳統,隨著人口老齡化的加快發展態勢,養老已成為社會高度關注的熱點問題。據第七次全國人口普查結果顯示:陜西省安康市60歲及以上人口52.3萬人,其中65歲及以上人口37.24萬人,老齡化程度高于全國、全省平均水平,“未備先老”“未富先老”的情況已無法回避。
為積極應對銀發浪潮,探索養老服務的新路徑,促進養老事業健康發展,今年3月以來,安康市政協組織行業專家、政協委員先后深入8個縣區、23家養老機構、21個社區進行調研,組織召開座談會12場,對6000余名城鎮老人開展問卷調查,并赴上海、浙江、江蘇、山東、天津等地考察,學習借鑒養老工作經驗。
調研發現,養老用房規劃跟不上形勢需求、養老服務內容與需求不匹配、醫養結合“兩張皮”等問題重重,亟待解決。如市民政部門多次在中心城區、江南片區尋找騰退的公產房無果;旬陽縣城關鎮老城社區日間照料中心位于龔家梁上,沒有公路不通車,到“中心”去必須爬坡上坎,高齡、病殘老人望而卻步。
“90%以上的老人希望能就近就地居家或社區養老,其最大需求是日間照料。”7月6日,安康市政協圍繞城鎮養老工作進行專題協商,市政協常委茹甫毅在代表教文衛體專委會發言時表示,調研中僅有1個社區照料中心具有“照料”功能,其他“中心”只能為健康老人提供書畫、歌舞、打麻將、做手工等文體娛樂休閑交流服務,無力為老人提供生活照料、精神慰藉和醫療護理等養老服務,并且許多社區對轄區內老人基數、基本需求、失能失智失獨人數等情況心中無數。
市政協委員、市人民醫院副院長張昕建議,要從破解服務能力和養老需求不相適應入手,根據各層次、各年齡段、個人健康和經濟能力等情況,通過“托管、嵌入、簽約”的方式導入社區公共衛生服務資源,建設集日托、托養、助餐、助浴等功能于一體的養老服務綜合體系;落實“十四五”規劃提出的“支持家庭承擔養老功能”的舉措,鼓勵醫療機構建立家庭病床并給予運行補貼,出臺家庭醫生執業管理辦法,為家庭醫生提供居家養老服務法律保障。同時,要充分發揮公立醫院的醫療條件、設備齊全、專業護理等優勢,在政策和資金方面給予醫養結合中心項目的傾斜扶持。
去年8月,陜西確定22個省級養老護理員培訓基地,安康市護理職業技能培訓學校是安康市唯一一所獲此殊榮的學校,承擔著養老護理員培訓任務。市養老協會秘書長陳先林表示,要大力改善護理學校的設施條件,加強師資建設,提升辦學質量,真正成為培養養老服務人才的生力軍。
在行業管理方面,市政協委員、市發改委副主任鄧軍建議,應盡快出臺行業服務標準,探索建立長期護理險制度,積極開展老年人長期護理險試點,保障老年人長期護理服務需求,增強對護理照料的支付能力。依托骨干企業、產業協會和社會組織組建康養產業聯盟,促進康養產業鏈、供應鏈、服務鏈整合,實現網絡化發展、系統化集成、智慧化互動。
目前城鎮養老事業重點在保基礎、保醫療,對于有經濟條件、身體健康的老人來說,滿足精神慰藉才是重要選擇。為此,7月14日,安康市政協調研組前往市老年大學了解具體情況。
對老人而言,與社會的接觸、豐富充實晚年生活更加重要。老年大學是一個能夠提供“與人接觸”“有點事情做”“消遣時間”的平臺。很多老年人表示:“年輕的時候忙忙碌碌,突然閑下來了感覺無所適從,就想進入老年大學學點東西、交交朋友,退休生活也能有滋有味。”
調研組表示,政府部門要統籌規劃布局,合理配置資源,學校要根據形勢需求及時適時調整課程設置,將老年大學的品牌延伸到居民社區,擴大文化養老覆蓋面,要以辦好老年大學為載體,鼓勵支持行業組織、企業院校積極探索豐富多樣的辦學模式,構建多元“文化養老、健康養老”格局。
“因為關乎民生,所以格外在乎。”調研組耗時4個月,分別從城鎮養老的不同方面提出了許多真知灼見,為推動安康市養老事業高質量發展建諍言獻良策。他們表示,此次專題協商只是開始,養老事業發展不停,建言獻策不止。
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