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行業資訊
  • 北京今后將不再建大型養老院?
  • 發布者:北京思杰佳通信息技術有限公司  發布時間:2021/11/12 0:00:00

  • 來源:中國長期照護

    在京津冀協同發展的大環境下,三地的養老業也在融合。北京市民政局黨委書記、局長李萬鈞做客“市民對話一把手”節目時透露,今后北京將不再建大型養老機構,如果再建這類機構將在北京周邊地區建設,他們也將有可能享受北京市對養老機構的補貼政策。但是,養老機構不屬于疏解的范圍,北京現有的已經運營的養老機構并不會搬出北京

    京津冀協同發展是北京今后一段時間的關鍵詞,養老方面將有何動作?市民政局局長李萬鈞透露,按照這次京津冀協同發展規劃的要求,北京不再建大型養老中心,“再建我覺得往我們的北京周邊”。他表示,北京現在地價很貴,建設養老院的房費成本很高,而北京周邊的成本就會低一些,距離上遠不了多少,所以今后的發展方向更多的是向北京周邊地區來疏解。

    李萬鈞介紹,從北京到河北高碑店開車僅需要一個小時,北京一個企業在那里投資建設30萬平米養老的社區。里面醫院、護理院、養老院都有,老年人不出社區,所有養老問題基本都可以解決。



    有市民提出,目前很多行業都搬出北京了,像一福、五福這樣的養老院是否也要被疏解或者搬遷。李萬鈞介紹,京津冀協同發展戰略是國家大的戰略,核心是疏解北京的非首都功能,主要是產業的疏解,經濟結構的調整,“這里我想給大家吃一個定心丸,就是養老不屬于疏解的范圍,因為養老是社會公共服務中一項重要的組成部分。”

    他指出,養老覆蓋的目標人群在北京有300萬到400萬人,“我們不太可能想象所有的養老服務搬出北京”。中央在協同發展規劃里,只是提到了,不再建設大型的養老社區,“就是這種聚集型的,比較大型的社區,但是我覺得京津冀協同發展規劃,它的一個終極目標還是增強老百姓幸福的指數,養老就是其中改善老百姓生活很重要的指標,所以我們不但不應該疏解走,反而應該加強?!?/span>

    李萬鈞透露,準備按照國務院的要求,專門對經濟困難的失能老人設立補貼政策。實際上這個補貼,不是給老年人發錢,就是讓他來享受和接受類似這種養老機構養老、照料中心對他護理的服務。現在這個政策,正在制定過程中,下一步準備拿出幾個區縣進行試點,今年底以前爭取在全市就推開了。實際上這就是除了床位補貼、餐飲補貼以外,又給經濟困難失能老年人一項新的補貼。這個補貼會是以養老服務卡的形式,不是現金,只能接受護理服務

    今年再建40個養老照料中心

    在社區養老方面,李萬鈞透露,目前北京有104個養老照料中心。養老照料中心就是在每一個街道、在老年人居住的家的旁邊建設小型的照料中心,大概床位是50到100張左右?,F在全市已經建成了100多個,市民政局制定了一個三年計劃,今年再建40到60個,到明年底一共建成200多個,基本上做到街道層面全覆蓋。他還表示,在社區養老方面,今年市民政局將投入幾千萬,專門扶持大型的餐飲企業,包區、包片來解決老年人用餐問題,“每個區的形式都不一樣,有送餐車,有老年人的餐飲點,有直接將飯送到老人家里的,也可以老年人到社區的餐飲點來吃飯,就是想從根本上解決老年人吃飯難的問題?!?/span>


    北京將試點優惠政策覆蓋外地

    李萬鈞介紹,北京不再建大型的養老機構和養老社區,現在調整了一下戰略,支持在北京周邊建設。他介紹,下一步將研究北京對養老機構的支持政策能夠延續到河北和天津,“我們對養老機構有建設補貼,床位補貼,餐飲補貼,要研究這些政策怎么延續下去?!?/span>醫保目前是按照行政區劃來設置的,不同地方政策不同,“那么如果老年人比方說到北京周邊河北來養老,那么他看病、開藥還要回到北京那就非常不方便了。所以如果我們的醫保能夠統一的話,那么他在當地就能解決他的看病、開藥這些醫療的問題,”他提出,這些“腸梗阻”打開以后,老年人在哪養老都無所謂,“越是山清水秀的地方越適合養老,相反,像北京城中心區人口這么多這么擁擠的地方也不太適合養老?!边@樣將有效解決養老院分布不均衡問題。李萬鈞透露,高碑店的養老中心建成后,北京會把這里作為北京的政策延伸的試點,“如果這個試點成功以后,我想北京周邊都可以照樣,都可以來建設?!?/span>

    本市將成立專門學校培養養老護理員

    李萬鈞介紹,“十二五”期間,北京養老機構建設速度非常快,基本上每年完成一萬張床位,截止到目前全市養老床位大概有將近12萬張,這種速度也帶來了問題,比如護理員非常缺,“北京人不太愿意干這個行業,基本上我們招的都是外地的護理員,需求量很大,所以在對護理員的培訓上,以及我們養老機構的規范化管理上,水平還參差不齊?!币恍?/span>郊區比較遠的養老機構,護理水平跟不上,空置率很。針對這個問題,全市準備成立幾所專門的護理員學校,統一招收護理員進學校培訓,再分配到各個養老院去,保證護理員水平能夠達標。

    北京養老院入住率達六成

    李萬鈞表示,總體上看,北京基本上入住率平均達到60%左右,略高于全國。他介紹,現在郊區的養老院,原來從政策上要求不對社會開放,只承接五保老人和他們本村、本鄉鎮的老年人,這類人群很少,所以空置率比較高。市民政局最近正在聯合市發改委做這方面的調查,準備對全市所有的鄉鎮養老院統一進行改造和提升,然后對社會開放?!斑@樣它就不僅僅是接收現在政府兜底的人群了,還可以承接社會上的老人入住養老院。我們把醫保、護理這些東西給它接續上,這樣老年人入住以后,看病、醫療、養生都可以在里邊解決。我想這個也會提高它的入住率。”

    所有養老院都將設置醫務室

    李萬鈞介紹,老年人一般都是常見病和慢性病比較多,為了解決這個問題,市民政局將聯合人力社保局,在所有的養老院都要設置醫務室,還有一些建立醫院和養老院綠色通道,“就是大夫可以上我這來看,也可以把老年人送到醫院去看,把醫院跟養老院能給它結合起來?!弊罱鼊偱艘慌B老機構設立醫務室和類似這種綠色的通道,或者是醫療機構的分支,還有一些社區衛生服務中心,“它的樓上本身就是養老院,就改造成養老院了,底下就是醫院,很方便老年人看病。”


    圖片

    “北京通”明年年底全部發放完成

    今年1月1日起,本市老年人原來使用的紙質“養老(助殘)券”逐漸更換成“北京通—養老助殘卡”。李萬鈞說,“北京通”的發放分三步走,第一步將發放給50萬80歲以上的老人;第二步發放給65歲以上的老人,涉及165萬人左右,今年年底力爭實現;第三步對60歲以上的老人發放,預計明年年底完成。“北京通”與銀行卡一樣,一卡多用,除了進公園免費乘車,免費參觀博物館等文化娛樂機構,還是老年人的打折卡,拿著這個卡可以到指定的超市、餐廳消費,持卡打折。即使是老人的親人,拿老年人的卡同樣可以打折,真正體現“家有一老,如有一寶”。


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